** 渥太华,2025年11月25日。 * 国际学生上限限制每年受理的移民、难民和加拿大公民申请学习许可的数量。 它于2024年推出,是减慢加拿大临时人口增长的有效工具,学习许可持有者人数从2024年1月的100多万人下降到2025年9月的约725 000人。

尽管这一进步是巨大的,但还需要进一步削减,以履行我们的承诺,即到2027年底将加拿大临时人口的比例减少到总人口的5%以下。

明年,国际难民研究中心预计将发放多达408,000份学习许可证,包括向新到的国际学生发放155,000份许可证(如2026-2028年移民水平计划所述),以及253,000份延长目前和返回的学生。 这一数字比2025年的发放目标(437,000)低7%,比2024年的发放目标(485,000)低16%。

当我们努力减少临时人口总数,让移民制度恢复可持续性时,我们也继续通过国际学生方案吸引顶尖人才,以实现加拿大更广泛的经济和社会目标。

从2026年1月1日起,在公共指定学习机构(DLI)注册的硕士和博士级学生无需提交带有学习许可申请的省或地区证明信(PAL/TAL). 这一豁免是对加拿大经济增长和创新的独特贡献的承认,并将支持我们吸引人才的努力。 不久将在我们的网站上公布提供合格方案的公共发展贷款机构的全部名单。

下列群体在2026年不受PAL/TAL要求的限制:

  • 在公共发展研究所注册的硕士和博士学位学生
    *中小学生(幼儿园至12年级)
  • 加拿大政府某些优先群体和弱势群体
  • 现有的学习许可持有者申请延长学习期限,其学习水平相同。

预计2026年颁发的学习许可数量,按学生群体分列如下:

** 2026年国家目标(新来港和加拿大分会)
– – – 说吧
硕士和博士生就读于公共发展贷款机构(PAL/TAL-豁免)
小学和中学(幼儿园至12年级)学生(PAL/TAL豁免)
其他PAL/TAL豁免学习许可申请人
PAL/TAL申请人 180 000
** 共计
* ** 408 000 **

2026年,预计将向需要PAL/TAL的申请人发放多达180,000份学习许可. 指标为18万人,根据人口分布在各省和地区.

** 省或地区 ** 2026年PAL/TAL所需群体学习许可目标*

艾伯塔省 21 582
不列颠哥伦比亚省
马尼托巴省 6,534
新不伦瑞克省
纽芬兰省和拉布拉多省
西北地区 | 198
新斯科舍省 4,680
努纳武特 180
安大略省 70,074
爱德华王子岛 774
魁北克省
萨斯喀彻温省 5 436
育空地区 198
** 共计
** 180 000 **

各省和各地区的拨款反映了每个管辖区需要达到上述发放指标的学习许可申请数量,同时考虑到有些申请被拒绝。

根据每个管辖区2024年和2025年的平均研究许可申请批准率分配了下列拨款:

** 省或地区 ** 2026年对所有PAL/TAL所需应用程序的拨款*

艾伯塔省 | 32,271
不列颠哥伦比亚省 | 32 596
马尼托巴省 11 196
新不伦瑞克省
纽芬兰省和拉布拉多省
西北地区 785
新斯科舍省
努纳武特Footnote1 | 0
安大略省 104,780
爱德华王子岛 1 376
魁北克省 93 069
萨斯喀彻温省 11 349
育空地区 257
** 共计
** 309 670**

在2026年的上限下,共有309,670个学习许可申请名额。 这是ICRC在该日历年接受PAL/TAL所需学生处理的最大学习许可申请数量。 各省或地区负责向各自指定的学习机构分配其分配的空间。

中心将继续与各省和地区合作,确保国际学生方案支持加拿大的经济和社会优先事项。 通过采取有分寸、负责任的行动,我们可以继续受益于国际学生给加拿大带来的一切好处。